Diálogos rumbo a la Seguridad Ciudadana.

 

 

Con el objetivo de impulsar la transición a un modelo de Seguridad Ciudadana para el estado de Jalisco se han establecido tres áreas estratégicas: 

 

  1. Un sistema de seguridad ciudadana funcional que garantice los derechos humanos e incluya la profesionalización del servicio público, la efectividad y eficiencia de la policía, así como la efectividad del sistema penal acusatorio. 
  2. Gobernanza democrática, que plantea un control interno y externo de la Policía Estatal y la Fiscalía y la articulación entre instituciones y sectores .
  3. Prevención de la violencia, que se centrará en el aspecto social de la violencia y la comunicación institucional.

 

La seguridad ciudadana plantea formas cooperativas de pensar y hacer seguridad. Para ello, involucra una pluralidad de actores en la coproducción de políticas y estrategias de seguridad, donde participan instituciones públicas, las propias comunidades en su conjunto, para dar paso a la colaboración de sociedad civil organizada, iniciativa privada,  instancias académicas, medios de comunicación objetivos, entre otros.

 

Los ejes centrales de las políticas de seguridad ciudadana son: 

  • Fortalecimiento del tejido social y la convivencia ciudadana.
  • Esquemas de gobernanza y corresponsabilidad democrática entre instituciones y actores implicados en acciones de seguridad ciudadana.
  • Fortalecimiento y dignificación de las instituciones del Estado involucradas en la prevención del delito, las violencias, la atención, la reeducación y reintegración social.
  • Concientización de la seguridad ciudadana como un bien público. 
  • Restitución de la confianza ciudadana en el sistema de seguridad. 

 

Buscando generar este modelo, en el que Gobierno y sociedad construyan juntos la seguridad ciudadana, se realizó un Foro y distintas Mesas Técnicas en las que participaron representantes de la sociedad civil, servidoras y servidores públicos del Gobierno de Jalisco y un grupo de personas especialistas en temas de Seguridad y Justicia. 

 

Las Mesas Técnicas se dividieron en cinco ejes temáticos: Derechos Humanos y Construcción de Paz; Revisión del funcionamiento de las policías; Revisión del Modelo de Actuación Ministerial; Arte Cultura y Filosofía para la Seguridad Ciudadana, y Formación de servidoras y servidores públicos que trabajan en instituciones de Seguridad y Procuración de Justicia. 

 

Los procesos de reforma a la Seguridad Ciudadana se plantean en dos momentos: 

 

Después de los primeros 100 días se realizará una revisión de resultados y, posteriormente, se iniciarán 1000 días por la seguridad ciudadana que abarca desde el 2021 hasta el 2024, con la finalidad de impulsar el fortalecimiento institucional y de redes para la gobernanza y sostenibilidad del proceso a largo plazo.

 

Acciones a implementar en la primera etapa 100 días. 

 





Transversales

Formación

Efectividad, eficiencia y cuidado de la policía

Efectividad del sistema penal acusatorio

Diseño de proyecto de Comunicación para la Seguridad Ciudadana

Diseño plan estratégico de formación inicial, continua y especializada, así como detección de necesidades de nivelación académica

Actualización de Protocolos uso de la fuerza con perspectiva de DDHH y Paz, así como enfoques diferenciados.

Diseño de fiscalías modelo en Derechos Humanos y personas desaparecidas.

Implementación piloto del  programa cultural de "policías cuidadas y cuidadoras”

Diseño de cursos de educación permanente

Revisión de políticas y lineamientos de despliegue operativo 

Acompañamiento técnico para fortalecer capacidades de negociación para soluciones alternas.

Articulación e inclusión de Arte, Cultura y Filosofía en los programas de Prevención

Diseño curricular de licenciatura

Diseño del proyecto de Defensoría de la Policía (Ombudsperson)

Implementación de protocolos y lineamientos con perspectiva de DDHH y Paz; así como con enfoques diferenciados.

Diseño del Proyecto de Cuidado Integral de la Salud para el personal de seguridad y procuración de justicia

Inclusión de Arte, Cultura y Filosofía en los programas de formación.

Inicio de la política de Carrera policial (publicación del reglamento de servicio profesional de carrera policial)

Diseño del modelo de atención temprana y distribución de casos.

Transversalización de derechos humanos, cultura de paz y enfoques diferenciados

 

Red de Policías Constructoras

de Paz

Diseño del Protocolo para judicialización de casos de tortura.

Fortalecimiento de las Unidades de Igualdad de Género

   

Conclusión del proceso de digitalización de expedientes y carpetas de investigación.

Elevar el enfoque de seguridad ciudadana a rango constitucional.